Об утверждении порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Яшкинского муниципального округа
- Подробности
- Категория: Нормативно правовые акты
- Опубликовано: 25.03.2021 03:37
- Автор: Куми
- Просмотров: 29
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «23» марта 2021 г. № 242-п
Яшкинский муниципальный округ
Об утверждении порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Яшкинского муниципального округа
В соответствии со статьями 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ и в целях отнесения земель к землям природоохранного историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения, руководствуясь Уставом Яшкинского муниципального округа, администрация Яшкинского муниципального округа постановляет:
- Утвердить порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Яшкинского муниципального округа согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
- Опубликовать настоящее постановление в Яшкинской газете «Яшкинский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Яшкинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника МКУ «Управление имущественных отношений» - заместителя главы Яшкинского муниципального округа А.А.Игнатьева.
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Яшкинского
муниципального округа Е.М. Курапов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Яшкинского муниципального округа
от 23 марта 2021г. № 242-п
Порядок
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Яшкинского муниципального округа
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения муниципального образования «Яшкинский муниципальный округ» (далее - порядок) разработан в соответствии со статьями 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьями 7, 11, 12 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 04.01.2001 № 1-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области-Кузбассе», Уставом Яшкинского муниципального округа.
1.2. К землям особо охраняемых территорий местного значения относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, для которых установлен особый правовой режим.
1.3. Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью Яшкинского муниципального округа.
1.4. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий.
1.5. К землям особо охраняемых территорий местного значения Яшкинского муниципального округа (далее - земли особо охраняемых территорий местного значения) могут быть отнесены земли:
а) особо охраняемых природных территорий;
б) природоохранного назначения;
в) рекреационного назначения;
г) историко-культурного назначения;
д) особо ценные земли.
1.5.1. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния. На территории Яшкинского муниципального округа могут образовываться следующие категории особо охраняемых природных территорий местного значения:
- лесопарки;
- природные комплексы;
- природный рекреационный комплекс;
- природные достопримечательности.
1.5.2. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.
1.5.3. К землям природоохранного назначения относятся земли, занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых и природных территорий), иные земли, выполняющие природоохранные функции.
В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
1.5.4. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно - оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков рекреационного назначения, может осуществляться на основе сервитутов. При этом указанные земельные участки не изымаются из использования. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
1.5.5. К землям историко-культурного назначения относятся земли объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия, достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, военных и гражданских захоронений.
1.5.6. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).
1.6. Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.
- Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения
2.1. Инициатива отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - инициатива) может исходить от:
а) граждан, а также юридических лиц, в том числе общественных и религиозных объединений;
б) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
в) Совета народных депутатов Яшкинского муниципального округа и комиссии по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
2.2. Инициатива отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения носит заявительный характер и оформляется в виде письменного обращения (далее - обращение), направленного в администрацию Яшкинского муниципального округа (далее - администрация).
2.3. В обращении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование земельного участка, предлагаемого к отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;
4) обоснование необходимости отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;
5) сведения о правообладателях земельных участков, обладателях сервитутов земельных участков, находящихся на землях, предлагаемых к отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
2.4. К обращению прилагаются:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (-ей), являющегося (-ихся) физическим (-и) лицом (-ами);
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, устава, выписки из ЕГРЮЛ (для юридического лица);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) письменное согласие собственника, а при отсутствии собственника - иного правообладателя земельного участка об отнесении земельного участка к землям особо охраняемых территорий местного значения (в случае, если в схему размещения планируемой особо охраняемой территории местного значения включаются земельные участки, не относящиеся к землям государственной или муниципальной собственности, либо к землям, право собственности, на которые не разграничено);
5) заключение государственной или региональной экологической экспертизы об отнесении земель (земельного участка) к особо охраняемой территории местного значения, в случаях, когда наличие такого заключения является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Прием и рассмотрение обращений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения осуществляет комиссия по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - комиссия).
Состав комиссии и положение о деятельности комиссии утверждаются нормативным правовым актом администрации Яшкинского муниципального округа.
2.6. Комиссия рассматривает поступившее обращение и принимает решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения либо об отказе к отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения. Решение комиссии оформляется протоколом.
2.7. В случае принятия решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения комиссия вносит предложение в Совет народных депутатов Яшкинского муниципального округа об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения. В случае отказа в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения комиссия письменно уведомляет заинтересованное лицо о принятом решении.
2.8. Основания для отказа в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения:
а) отнесение земель к землям особо охраняемых территорий и создание на них особо охраняемой территории противоречит действующему законодательству Российской федерации, в том числе документам территориального планирования, экологическим, градостроительным условиям использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории;
б) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.4. настоящего порядка;
в) представление заинтересованным лицом, направившим обращение, недостоверных сведений и документов.
2.9. С учетом решения, принятого комиссией, Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» совместно с отделом архитектуры и градостроительства УЖиГ администрации Яшкинского муниципального округа разрабатывает проект решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения. МКУ «Управление имущественных отношений» направляет проект решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения в комиссию для внесения предложения в Совет народных депутатов Яшкинского муниципального округа об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
2.10. Проект решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения должен содержать:
1) указание об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (земли особо охраняемых природных территорий; земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов; земли природоохранного назначения; земли рекреационного назначения; земли историко-культурного назначения; особо ценные земли);
2) наименование особо охраняемой территории местного значения;
3) наименование категорий земель, на которых создается особо охраняемая территория местного значения;
4) перечень земельных участков с государственными учетными номерами, расположенных в границах создаваемой особо охраняемой природной территории местного значения, и перечень земельных участков с государственными учетными номерами, подлежащих изъятию (при необходимости изъятия) в связи с созданием особо охраняемой территории местного значения;
5) поручение (с указанием сроков исполнения) к администрации Яшкинского муниципального округа о:
- направлении сведений о создании особо охраняемой территории местного значения в уполномоченный орган для их внесения в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (в случае необходимости);
- проведении мероприятий по государственной регистрации прав на соответствующие земельные участки в границах особо охраняемой природной территории местного значения (в случае необходимости);
6) положение об особо охраняемой природной территории местного значения (в случае отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий).
2.11. Совет народных депутатов Яшкинского муниципального округа рассматривает проект решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения в порядке, предусмотренном решением Совета народных депутатов Яшкинского муниципального округа от 26.12.2019 № 1-р «Об утверждении Регламента Совета народных депутатов Яшкинского муниципального округа».
- Использование и охрана земель особо охраняемых территорий местного значения
3.1. В границах созданной особо охраняемой территории могут предоставляться земельные участки в соответствии с ее назначением гражданам и юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в соответствии с действующим земельным законодательством.
3.2. Предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.
3.3. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Использование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется исходя из принципов сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
3.5. На собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, относящихся к особо ценным землям, возлагаются обязанности по их сохранению.
3.6. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и включает:
а) соблюдение правового режима использования особо охраняемой территории местного значения;
б) наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий местного значения (мониторинг);
в) контроль за использованием земель особо охраняемых территорий местного значения, в том числе муниципальный земельный контроль;
г) поддержание земель особо охраняемых территорий местного значения в состоянии, соответствующем их назначению;
д) осуществление природоохранных мероприятий;
е) принятие и реализацию муниципальных программ использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;
ж) санитарную охрану земель особо охраняемых территорий местного значения от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.
Начальник МКУ «Управление
имущественных отношений» -
заместитель главы
Яшкинского муниципального округа А.А. Игнатьев
